新华社北京5月14日电随着涉事责任人被清退、罚款、道歉等一系列处罚,湖南天价收费案算是尘埃落定。在公众的千呼万唤中,“天价救援费”、“天价救护车”等打劫性收费行为能否以此为鉴,真正退出历史舞台,无疑是此事件的最大看点。

近日,央视曝光“天价拖车费”事件,再次引起公众对救援收费无序的关注。昨日,北京市发改委发布消息称,北京已开展高速公路车辆救援服务收费成本监审工作,并将根据结果出台政府指导价标准。但具体何时能出台,目前尚无时间表。

“天价救援”完全背离法治精神。国家发改委、交通运输部早在2010年就下发《关于规范高速公路车辆救援服务收费有关问题的通知》,明确要求健全高速公路救援服务体系、规范高速公路车辆救援服务行为、完善高速公路车辆救援服务收费政策等。这种“狮子大开口”的收费,显然与国家部委的要求背道而驰。

现状:车辆救援收费无序

威尼斯官网,从过往案例来看,一些高速公路车辆救援站与地方政府存在千丝万缕的瓜葛,名义上不属于政府部门,实际则是部门委托、指定,“只此一家别无分店”。在滋生腐败、利益勾连的同时,由于缺乏市场竞争,车主毫无议价能力,只能任由救援站宰割。

目前,汽车救援收费全部是市场定价,属于救援公司自定。据有关人士介绍,目前北京对于救援公司基本处于“无人管”的境地,公司入行门槛低,只要工商注册即可,在注册资金方面没有限制,也不属于特许经营,行业管理很弱。

从甘肃汽车追尾要求2万元拖车费,到山东运输车被索要14.7万元拖车费,再到河北境内交通事故收取清障费8万多元……近年来,高速公路的“天价收费”事件屡屡出现。既有国家部委的明确规定,又面临公众汹涌澎湃的反对声,一些高速公路车辆救援站却仍然我行我素,继续实施明火执仗的“剪径”行为。

目前,北京大部分救援公司只能拖轿车、小货等小型车,能拖20座以上的客运大巴、15吨以上货车的公司不多,出车费用一般在1000元至3000元,每公里拖车费用30元至100元不等。此外,根据现场情况,一般还要另外加收吊车费3000元、卸车费2000元、等候费150元/小时等。

破解“天价救援”等当代“剪径”行为,首先要靠市场。由于缺乏市场竞争,“天价救援”得以有恃无恐地坐地起价。惟有尽快开放道路救援市场,充分利用民间资本参与竞争,才能打破垄断的壁垒,破除一些救援公司与政府部门的勾连链条。变“拖车公司说了算”为“市场决定”,才能倒逼高速公路车辆救援价格透明、公正、合理。

规定:须出示救援收费告知单

要从根本上杜绝“天价救援”行为,最终还要靠法治。尽管国家发改委和交通运输部的通知规定当事人可以选择社会救援机构,但由于缺少细则,导致实际操作中一些人有机可乘。有赖于此,应该进一步完善高速公路救援体系,建章立制,杜绝制度和监管的空白。在中央及地方逐步建立权责清单的背景下,加快建立中介服务清单理应提上议事日程。

市发改委提出,将会同市有关部门,规范高速公路车辆救援服务收费明码标价行为,降低不合理收费。企业应按规定在经营场所实行明码标价,明示收费项目及收费标准,同时,在实施救援前,应向当事人出示标有收费项目和收费标准的收费告知单,由当事人确认后收费。

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同时,发改委将依法从严从快查处不明码标价、采用误导方式实行价格欺诈等价格违法行为,切实维护市民利益。

新政:监审救援服务成本

目前,市发展改革委已会同有关部门开展高速公路车辆救援服务收费成本监审工作,拟根据成本监审结果,结合本市实际,制定高速公路车辆救援服务收费政府指导价标准,规范收费行为。

据了解,成本监审工作已经开始,但何时能出台指导价目前尚无时间表。

相关案例

今年2月27日,车主潘先生驾驶货车在京珠高速白云机场出口附近翻车。交警部门通知一救援公司来拖车,开口要价6万多元。最后物价部门介入,车主支付1.3万元,并对救援公司处以5000元罚款结案。然而,潘先生不解的是:“救援队是交警部门叫来的。高价收费,难道是他们认可的?”

相关政策

去年国家发改委和交通部联合下发的《关于规范高速公路车辆救援服务收费有关问题的通知》规定,当事人可以选择社会救援机构实施救助,但任何单位和个人不得强制指定救援机构。各地要对高速公路车辆救援服务收费进行全面清理。各地价格主管部门会同交通运输部门要在充分调研和成本监审的基础上,统一规范收费项目,合理制定收费标准。

各地高速公路经营管理单位要将车辆救援服务收费标准及救援电话等服务信息向社会公示。

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