议案:

近日有关部门在官方网站上公布了“2009—2010年中央国家机关汽车协议供货汽车厂商名单”。虽然奔驰、宝马等豪华车的入围引起一部分争议,但从这份名单不难看出,国家公车采购逐步倾向于自主品牌、环保节能小排量车型和新能源汽车。

威尼斯官网,全国人大代表、上海汽车总裁陈虹:尽管政府一直明确提出鼓励混合动力汽车的发展,但都缺乏具体的实施细则和执行力度。随着混合动力技术产业化前景不断明朗,迫切需要进一步完善相关政策法规。

公务车采购小排量化

应尽快完善混合动力汽车的排放、能耗测试标准及相关要求,同时建议出台混合动力汽车的采购优惠政策,促进相关国内关键零部件企业的发展。

从“协议供货汽车厂商名单”上来看,采购的主要车型有思域、捷达、新宝来、速腾、颐达、骐达、骊威、新轩逸、福克斯、明锐、朗逸、途安、标致、爱丽舍、锋范、飞度、凯越、君威、乐风等,其中1.8升至1.6升排量区间覆盖面较大。由此我们可以联想到,受购置税减半政策的刺激,目前车市1.6升以下的经济型轿车热销的局面。

众车企瞄准新能源车

去年下半年有关部门公布的《关于中央和国家机关进一步加强节油节电工作和深入开展全民节能行动具体措施的通知》中指出,要降低公务车配备标准,一般公务车排气量要在1.8升以下、价格要在16万元以内,机要通信用车排气量要在1.6升以下、价格要在12万元以内。

陈虹在议案中表示:“上汽要以新能源汽车为突破口,加强自主创新,培育自主品牌。”实际上,上汽并非惟一一个看好新能源的自主品牌,一汽、比亚迪、长安、奇瑞都不约而同地将新能源作为了未来发展的重点。

由此可以看出,公务车采购的导向和价格标准与国家倡导小排量汽车消费的导向是一致的。公务车采购小排量化的政策导向在响应国家节能减排的政策的同时,也表明了自身改革的决心。

一汽、上汽先后公布了自己的新能源战略。上汽表示将争取到2010年,自主品牌混合动力轿车实现产业化,燃料电池汽车结合世博会商业化示范运行达到一定规模。一汽集团日前宣布其新能源战略,到2012年生产混合动力客车和轿车的基地将建成,当年的目标是生产混合动力轿车1600辆。长安新能源汽车公司目前已经挂牌成立;2月16日晚,奇瑞基于S18平台的首款电动汽车正式下线,揭开奇瑞电动车量产化的序幕。

自主品牌新能源车榜上有名

尽管多家国内汽车厂商和科研机构对新能源汽车热情高涨,但真正获准上市的车型目前仍寥寥无几。目前国内影响的量产混合动力车,仍是合资品牌的丰田普锐斯、混合动力君威、混合动力思域等。

政府网站公布的“协议供货汽车厂商名单”中,上汽的名爵、荣威,一汽的奔腾,华晨的骏捷、骏捷WAGON、尊驰、阁瑞斯、海狮,重庆长安的悦翔、志翔、杰勋、长安CM8、星光4500、长安之星S460,比亚迪的F3、F3DM以及吉利的金刚、远景,奇瑞的A5、A3、旗云、东方之子、瑞虎、威麟、开瑞,北汽的陆霸、骑士、勇士、陆铃,长城的炫丽、酷熊等均榜上有名。

西安华通丰田市场经理王军告诉记者,丰田普锐斯目前在陕西每年的销量只有三四台,主要的原因是价格太高。同样的普锐斯在日本的价格折合人民币在15万左右,在国内却要卖到二十七八万。价格偏高,除了定位高、产量低,缺少国家政策支持也是很重要的原因。作为一种趋势,混合动力车需要国家在税收方面更多的支持。

我们不难看出,多达数十款的自主品牌车另人目不暇接,虽然主要分布在中低端市场,但自主品牌的产品阵营与合资品牌产品阵营在种类上已经“旗鼓相当”了。

一款成熟的混合动力车销量况且如此,对自主品牌而言,推广混合动力的难度可见一斑。对自主品牌来说,混合动力不仅是机会,更是挑战。能否掌握核心技术,能否取得更多的政策支持,能否将新能源推向大众……都将成为自主品牌发展新能源的焦点。

其中值得关注的是比亚迪的F3DM双模电动车、长安的混合动力车杰勋这些自主品牌的混合动力车,与传统的汽油发动汽车相比,比亚迪等自主品牌在在纯电动、混合动力等新能源汽车领域已经逐步赶超合资品牌,而国家此次公务车采购的新能源汽车导向,则有利于自主品牌新能源车的发展。

混合动力发展需要“环境”

新能源汽车作为汽车工业新兴发展方向,对于国家推进新能源战略起到至关重要的作用。虽然新能源车在操控性能、节能环保等方面都具有诸多优势,但高价位成本无疑是其市场化过程中最大障碍。没有政府补贴和相关配套鼓励措施,是很困难的。

今年,财政补助公共服务领域节能与新能源汽车的办法实施,对于混合动力车发展无疑是一大利好。不过,从陈虹的提案可以看出,混合动力车能否得到政策支持,由此在用车环境上改善,以及在最主要的轿车市场的发展,才是汽车厂家最关注的问题。

以初步获得商业化成功的混合动力车普锐斯为例,据有关媒体报道,在日本,消费者购买普锐斯会享受汽车购置税和使用税高达几万日元的优惠。而在美国,政府同样为混合动力汽车提供了大量的税收支持。通用汽车的燃料电池项目也得到了美国能源部为期5年的综合项目资金共9000万美元,其中50%由政府承担。

比亚迪汽车销售副总经理兼新闻发言人王建钧告诉记者,政府补贴政策向私家车靠拢目前还不太可能。因为汽车,尤其是混合动力汽车目前还属于小部分人的消费。不过,希望政府能从用车环境着手,比如电动汽车的充电站网点建设等方面有更多支持。因为只有改善混合动力的用车环境,为车主提供更方便的用车条件,才是对混合动力汽车的最大支持。

而此次政府对于自主品牌新能源车的采购,无疑对提升其市场占有率有拉动作用。国家将自主品牌的节能环保车列入国家公车采购名录,将成为促进我国新能源汽车发展的巨大动力。

王建钧表示,相比购车补贴,更希望政府在混合动力使用环境方面给予支持。如果在公共场所或者在小区集中停车场安装充电装置,甚至出台建筑施工标准,在修建停车场时要求配置充电装置,混合动力车的价格和养护成本就会降低,用户也会越来越多。

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